División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 04343
11 de abril del 2023
DCA-0251
Señor
Rodrigo Arias Camacho
Rector
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
yquesada@uned.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda el contrato No. 7-2022 (0432022110000562-00) y adenda No. 1,
suscritos entre la Universidad Estatal a Distancia y la empresa Constructora Peñaranda
S.A. (cédula jurídica No. 3-101-200102), derivado de la Licitación Pública No.
2022LN-000005-0017699999, para la “Construcción del Centro Universitario de Atenas”,
por un monto de $2.466.469,88.
Damos respuesta a su oficio No. OCS-590-2022 de fecha 12 de diciembre de 2022,
recibido en esta Contraloría General el 17 de enero de 2023, mediante el cual remite para
refrendo contralor el contrato referido en el asunto. Solicitud refrendo No.CGR2023110000001,
que se tramita en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).
Mediante requerimientos de información Nos. 8052023000000151 del 9 de febrero de
2023 y 8052023000000183 del 20 de febrero de 2023, esa División solicitó información
adicional a esa Administración, para continuar con el trámite de refrendo solicitado.
Requerimientos que fueron atendidos mediante los documentos Nos. 8062023000000495 de 13
de febrero de 2023 y 8062023000000554 del 22 de febrero de 2023, a través del SICOP. Cabe
destacar que con este último documento la Administración remitió a esta Contraloría General, la
Adenda No.1, del contrato de referencia.
I. Antecedentes
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de la Contrataciones de la
Administración Pública (resolución R-CO-44-2007 de las nueve horas del once de octubre del
dos mil siete) se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificación de contenido presupuestario. Mediante certificación No. DF-025/2023 del
10 de febrero de 2023, el Mag. Delio Mora Campos, Director Financiero de la
Universidad Estatal a Distancia, certificó el contenido económico de la presente
erogaci ...
Fecha publicación: 12/04/2023
Fecha emisión: 22/03/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 03873
30 de marzo de 2023
DCA-0244
Señor
Rodrigo Arias Camacho
Rector
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
yquesada@uned.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda contrato No. 6-2022 (0432022110000564-00) y adendas No. 1 y No.
2, suscritos entre la Universidad Estatal a Distancia y la empresa Constructora
Peñaranda S.A. (cédula jurídica No. 3-101-200102), derivado de la Licitación Pública No.
2022LN-000004-0017699999, para la “Construcción del Centro Universitario de Puriscal”,
por un monto de $3.328.323,9132.
Nos referimos a su oficio No. OCS-589-2022 de fecha 12 de diciembre de 2022, recibido
en esta Contraloría General el 17 de enero de 2023, mediante el cual remite para refrendo
contralor el contrato referido en el asunto. Solicitud refrendo No.CGR2023110000002, que se
tramita en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).
Mediante requerimientos de información número 8052023000000152 del nueve de
febrero de dos mil veintitrés y 8052023000000249 del nueve de marzo de dos mil veintitrés esta
División solicitó información adicional a esa Administración, para continuar con el trámite de
refrendo solicitado. Requerimientos que fueron atendidos mediante los documentos número
8062023000000542 del veintiuno de febrero de dos mil veintitrés y 8062023000000692 del
dieciséis de marzo de dos mil veintitrés.
Cabe destacar que en ambas respuestas a las solicitudes de información realizadas, la
Administración aportó adendas.
I. Antecedentes
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de la Contrataciones de la
Administración Pública (resolución R-CO-44-2007 de las nueve horas del once de octubre del
dos mil siete) se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificación de contenido presupuestario. Mediante certificación No. DF-080/2023 del
16 de marzo de 2023, el Mag. Delio Mora Campos, Director Financiero de la
Universidad Estatal a Distancia, certificó el con ...
Fecha publicación: 31/03/2023
Fecha emisión: 28/03/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 02047
24 de febrero, 2023
DFOE-CAP-0147
Máster
Karino Alberto Lizano Arias
Auditor Interno
Universidad Estatal a Distancia
klizano@uned.ac.cr
Asunto: Aprobación de las modificaciones al Reglamento de Organización y
Funcionamiento de la Auditoría Interna de la Universidad Estatal a
Distancia.
Se atiende su oficio N° AI-010-2023 del 3 de febrero de 2023, mediante el cual
se remite para aprobación del Órgano Contralor, las modificaciones al “Reglamento de
Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna de la Universidad Estatal a
Distancia (ROFAI)”, aprobadas por el Consejo Universitario de esa Universidad.
Al respecto, se comunica que una vez revisados los documentos aportados y en
el ejercicio de las competencias asignadas a la Contraloría General1, el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades resuelve: APROBAR las citadas
modificaciones realizadas al reglamento en mención.
Lo anterior con base en las certificaciones proporcionadas por la unidad de
auditoría interna de esa Universidad, en atención a las regulaciones vigentes y sin
perjuicio de las verificaciones que, en el ejercicio de la fiscalización posterior que
competen a la Contraloría General, se determinen oportunidades para mejorar y
fortalecer el citado reglamento a la luz del ordenamiento jurídico y técnico aplicable.
Finalmente, sin que esto afecte la citada aprobación, en el artículo 41 del
Reglamento señalado, se solicita referenciar el acuerdo del Consejo Universitario que
aprueba las modificaciones, previo a su publicación y aclarar que se trata de
modificaciones al ROFAI, conforme al contenido del acuerdo del Consejo Universitario y
no a la aprobación de un nuevo reglamento.
Atentamente,
M.Sc. Jessica Víquez Alvarado
Gerente de Área
Licda. Natalia Romero López Licda. Georgina Azofeifa Vindas
Asistente Técnic ...
Fecha publicación: 01/03/2023
Fecha emisión: 24/02/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE REGLAMENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORÍAS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
13/2/23, 14:13 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=2213&cartelNo=20220802432&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/4
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Adriana Artavia
Fecha/hora gestión 13/02/2023 11:08 Fecha/hora resolución 13/02/2023 14:10
* Procesos asociados Número documento 8072023000000261
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LA-000023-0017699999 Nombre Institución UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
Descripción del
procedimiento SERVICIOS DE HOSTING PARA SOFTWARE BBB
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122023000000105 10/02/2023 09:52 JESUS PEÑASARTERO
TUNALKAN
EBUSINESS S.L
8122023000000095 07/02/2023 11:13 JESUS PEÑASARTERO
TUNALKAN
EBUSINESS S.L
Resultado del acto
final
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el siete y diez de febrero del dos mil veintitrés, mediante los documentos No. 8122023000000095 y 8122023000000105, la empresa
Tunalkan Ebusiness S.L, presentó ante la Contraloría General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP),
recurso de apelación en contra del acto de infructuosidad del procedimiento de Licitación Abreviada No. 2022LA-000023-0017699999,
promovida por la Universidad Estatal a Distancia.
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Hechos probados
Recursos
Resolución de admisibilidad
Rechazo de plano No aplica
Rechazo de plano No aplica
No aplica
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Fecha publicación: 15/02/2023
Fecha emisión: 15/02/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 22681
15 de diciembre, 2022
DFOE-CAP-3844
Máster
Rodrigo Arias Camacho
Rector
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
rarias@uned.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial 2023 de la Universidad Estatal a
Distancia
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Consejo
Universitario y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se
comunica la aprobación del presupuesto inicial 2023 de la Universidad Estatal a Distancia
(UNED), por ?71.099,2 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N°
R-1219-2022 del 29 de septiembre de 2022 atendiendo el plazo establecido en el artículo
19 de la Ley N° 7428 por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos
(SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas
sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Consejo Universitario como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión extraordinaria N°
2932-2022 celebrada el 26 de septiembre de 2022. Esto de conformidad con lo regulado
en la norma 4.2.3 de las NTPP.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación y en certificaciones remitidas por
la UNED de acuerdo con lo establecido en la norma 4.2.14 de las NTPP; por lo que la
veracidad de su contenido es de exclusiva responsabilidad del personal que las suscribió.
Con ...
Fecha publicación: 16/12/2022
Fecha emisión: 15/12/2022
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas dieciocho minutos del veinte de julio de dos mil veintidós.
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas VANGUARD SECURITY OF
COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA y J W INVESTIGACIONES SOCIEDAD ANÓNIMA en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2022LN-000003-0017699999,
promovida por el UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA para los servicios de seguridad
privada para los siguientes centros universitarios: San Carlos, CITTED (La Perla), Liberia,
Turrialba, Ciudad Neilly, Colegio Cientifico de Alajuela, Limón, Alajuela y Pérez Zeledón, acto
recaído a favor de PACIFIC SECURITY AND SERVICE CORPORATION A&B SOCIEDAD
ANÓNIMA, por un monto de ¢355.452.892,72.
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE, a la ADJUDICATARIA, a la empresa J W
INVESTIGACIONES SOCIEDAD ANÓNIMA y al consorcio AVAHUER-MAVA para que
manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la
empresa VANGUARD SECURITY OF COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA en su escrito de
interposición del recurso visible a los folios 1, 3, 8 y 9 del expediente digital de la apelación,
documentos registrados con los números de ingreso 17925-2022 y 18228-2022. Igual audiencia
y término, se concede a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE, a la ADJUDICATARIA, a la
empresa VANGUARD SECURITY OF COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA y al consorcio
AVAHUER-MAVA para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los
alegatos formulados por la empresa J W INVESTIGACIONES SOCIEDAD A ...
Fecha publicación: 08/11/2022
Fecha emisión: 20/07/2022
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
M3-04-GE-04 V6
Al contestar refiérase
al oficio N° 18206
31 de octubre de 2022
DFOE-BIS-0625
Licenciada
Vera Beatriz Vargas León
Presidenta del Consejo Directivo
TEATRO NACIONAL DE COSTA RICA
vvargas@mcj.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-BIS-IF-00015-2022 de la auditoría de
carácter especial sobre el proceso de implementación de las Normas
Internacionales de Contabilidad para el Sector Público en el Teatro
Nacional de Costa Rica
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-BIS-IF-00015-2022, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la Auditoría de carácter especial sobre el proceso de implementación de
las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público en el Teatro
Nacional de Costa Rica. Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto
por usted en conocimiento de los miembros de ese Consejo Directivo, en la sesión de
dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe.
Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano
Contralor en el citado informe, corresponde a la Administración del Teatro Nacional,
observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes
de auditoría”, emitidos mediante Resolución N° R-DC-144-2015, publicada en La
Gaceta Nº 242 del 14 de diciembre del 2015.
De conformidad con lo establecido por los artículos 343, 346 y 347 de la Ley
General de la Administración Pública, contra el presente informe caben los recursos
ordinarios de revocatoria y apelación, que deberán ser interpuestos dentro del tercer
día a partir de la fecha de recibo de esta comunicación, correspondiéndole a esta Área
de Fiscali ...
Fecha publicación: 03/11/2022
Fecha emisión: 31/10/2022
Institución: TEATRO NACIONAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
M3-04-GE-02a V6
Al contestar refiérase
al oficio N° 18207
31 de octubre de 2022
DFOE-BIS-0626
Licenciado
Steven Nuñez Rimola
Coordinador Administrativo
TEATRO NACIONAL DE COSTA RICA
snunez@teatronacional.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-BIS-IF-00015-2022, Auditoría de carácter
especial sobre el proceso de implementación de las Normas Internacionales
de Contabilidad para el Sector Público en el Teatro Nacional de Costa Rica
Me permito remitirle el Informe N ° DFOE-BIS-IF-00015-2022, preparado por esta División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
de carácter especial efectuada en el Teatro Nacional de Costa Rica, sobre el proceso de
implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos generales
para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría
General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N° R-DC-
144-2015, publicada en La Gaceta N° 242 del 14 de diciembre del 2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por la
Contraloría General (CGR) en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo
electrónico como medio oficial de notificación.
Asimismo, se le recuerda que la disposición 4.10, señalada en el aparte 4 del informe de
cita, es de acatamiento obligatorio y deberá ser cumplida dentro de los plazos conferidos para
ello. En caso de que se incumpla con esa disposición en forma injustificada ...
Fecha publicación: 03/11/2022
Fecha emisión: 31/10/2022
Institución: TEATRO NACIONAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Al contestar refiérase
al oficio N° 18210
31 de octubre de 2022
DFOE-BIS-0628
Licenciado
Albim Anchía Rojas
Auditor Interno
TEATRO NACIONAL DE COSTA RICA
anchiag@teatronacional.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-BIS-IF-00015-2022, Auditoría de
Carácter Especial sobre el proceso de implementación de las Normas
Internacionales de Contabilidad para el Sector Público en el Teatro
Nacional de Costa Rica
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N° DFOE-BIS-IF-
00015-2022, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE),
en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre el proceso
de implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público
en el Teatro Nacional de Costa Rica.
Con respecto a las disposiciones del citado informe, el Área de de Seguimiento para
la Mejora Pública de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y
efectivo cumplimiento, y la competente para determinar si dichas disposiciones se han
cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a
esa Auditoría Interna su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña
Gerente de Área
GER/SCP/ECG/jsm
Ce: Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Expediente
G: 2022000060-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
2022-10-31T08:18:53-0600
] ...
Fecha publicación: 03/11/2022
Fecha emisión: 31/10/2022
Institución: TEATRO NACIONAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
M3-04-GE-02 V6
Al contestar refiérase
al oficio N° 18205
31 de octubre de 2022
DFOE-BIS-0624
Señora
Karina Salguero Moya
Directora General
TEATRO NACIONAL DE COSTA RICA
ksalguero@teatronacional.go.cr
asistentedireccion@teatronacional.go.cr
Estimada señora:
Asunto:
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-BIS-IF-00015-2022, preparado por esta División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
de carácter especial efectuada en el Teatro Nacional de Costa Rica, sobre el proceso de
implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General de la República (CGR). Es
importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el
citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el
cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la
República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N° R-DC-144-2015,
publicada en La Gaceta N° 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que la Administración
debe designar y comunicar al Área de Seguimiento para la Mejora Pública, los datos de la
persona responsable del expediente de cumplimiento, a quién le corresponderá la tarea de
conformar, actualizar, foliar, custodiar, conservar y dar acceso al expediente de cumplimiento
de las disposiciones y recomendaciones (punto 2.1.4).
Asimismo, se le solicita comunicar a la CGR sobre la(s) persona(s) a quien (es) se le
asignó el rol de ...
Fecha publicación: 03/11/2022
Fecha emisión: 31/10/2022
Institución: TEATRO NACIONAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL